一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
1、北洋政府时期，由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，称为(D)
A.保荐
B.举荐
C.甄别
D.甄用
2、元代掌管佛教事务同时负责管理吐蕃政务，直接对皇帝负责的机构是(B)
A.枢密院
B.宣政院
C.通政院
D.集贤院
3、在夏、商时期，选拔官员的主要依据是(A)
A.血统
B.学识
C.能力
D.智慧
4、抗日民主政权中对政府进行法定监督的是(B)
A.各界代表会
B.参议会
C.人民监察院
D.民主党派
5、宋代皇帝的最后裁决以诏敕的形式公布，有“内、外制”之分，负责“内制”的是(B)
A.中书舍人
B.翰林学士
C.尚书省
D.御史台
6、中国历史上在行政管理方面神权政治色彩最浓烈的是(B)
A.原始社会
B.奴隶社会
C.封建社会
D.半殖民地半封建社会
7、在宋朝的官员选拔制度中，为了保证官员的“世守禄位”的特权而设置的入仕途径称为(A)
A.荫补
B.军功入仕
C.流外补职
D.纳资入官
8、明朝最高审判机关是(B)
A.刑部
B.大理寺
C.都察院
D.御史台
9、夏商周时期，战时动员令的文书形式多为(D)
A.命
B.约
C.诰
D.誓
10、在北洋军阀各派争斗中，打出“法统重光”幌子的是(B)
A.张作霖和冯玉祥
B.曹锟和吴佩孚
C.段祺瑞和黎元洪
D.孙传芳和张宗昌
11、汉武帝揭开了汉代宰相制度改革的序幕，到汉成帝时，形成了(A)
A.三公宰相制
B.四岳制
C.内阁制
D.六部制
12、袁世凯为恢复帝制做准备而炮制的一部法律是(D)
A.《临时约法》
B.《中华民国约法》
C.《国民代表大会组织法》
D.《修正大总统选举法》
13、明代负责宣布和执行中央政令，考察官吏、征收赋税的地方机构是(C)
A.提刑按察使司
B.都指挥使司
C.承宣布政使司
D.都总管司
14、清政府设立的第一个正式负责外交事务的机关是(D)
A.抚夷局
B.同文馆
C.南北通商大臣
D.总理衙门
15、1928年6月召开的中国共产党“六大”确定的红色政权名称是(B)
A.无产阶级代表大会
B.工农兵代表会议
C.苏维埃代表大会
D.人民委员会
16、清政府正式下令“立停科举”的年份是(C)
A.1860年
B.1895年
C.1905年
D.1911年
17、从形式上看，“宪政时期”南京政府的中央行政体制为(D)
A.议会共和制
B.委员合议制
C.议行合一制
D.责任内阁制
18、在科举考试中依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度始于(C)
A.宋
B.元
C.明
D.清
19、清政府的“预备立宪”开始于(B)
A.设立外务部
B.“厘定官制”
C.设立学部
D.设立商部
20、唐代科举考试中进士科考试的中心内容是(B)
A.帖经
B.诗赋
C.经义
D.时务策
21、南京临时政府的核心是(C)
A.国务院
B.参议院
C.临时大总统
D.内务总长
22、秦汉时期，各级官员在没有诏令的情况下主动向君主推荐人才的制度是(D)
A.察举制
B.征辟制
C.任子制
D.荐举制
23、下列机构中，充任南京临时政府军事指挥机关的是(D)
A.总统府秘书处
B.陆军部
C.海军部
D.大元帅大本营
24、中华苏维埃共和国各级苏维埃政府主席产生的方式是(A)
A.选举制
B.委任制
C.聘任制
D.推荐制
25、金朝负责七品以下官员任免的是(A)
A.吏部
B.尚书省
C.枢密院
D.礼部
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
26、回避制度到清朝已发展得十分完善，分为(ACD)
A.亲族回避
B.公务回避
C.职务回避
D.地区回避
E.朋党回避
27、1884、1885年，为了加强对边疆地区的控制和管理，晚清政府在下列(CD)地区设立了省。
A.西藏
B.蒙古
C.新疆
D.台湾
E.盛京
28、苏区政府行政机关的决策，主要采取的形式有(BE)
A.内阁制
B.合议制
C.总统制
D.议行合一制
E.首长负责制
29、军事民主制时期管理社会公共事务的权力机关有(ABD)
A.军事首长
B.部落酋长议事会
C.部落联盟
D.人民大会
E.氏族全体会议
30、金代金世宗以前，女真人入仕的主要途径有(BCD)
A.科举
B.世选
C.军功
D.荫补
E.入幕
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
31、朝会
朝会是诸侯间直接拜访，细分为“朝”和“会”两种形式。朝指诸侯国君彼此到对方宫廷去拜会，会则是诸侯彼此在国都之外的郊野拜会。无论是朝还是会，各方君主均可达成某些协议，即决策。
32、行政公署
各边区政府(陕甘宁边区除外)为便于推行政务，加强对下级政府的领导，按照实际需要，划分若干行政区，设置行政公署，代行边区政府的职权。大体可分为两种类型：一是边区政府的代表机关，二是本地区最高行政机关。
33、分封制度
分封制是一种天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治经济制度。
34、百日维新
1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法。从6月11日到9月21日慈禧太后发动政变，共103天，史称“百日维新”。
35、宗主督护制
北魏初年，面对各地豪强聚众结坞自保，北魏只得承认既成事实，任命坞主为宗主督护，让他们行使基层政权职能的一种制度。
四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)
36、简述北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因。
答：
(1)体制混乱，权限不清。
(2)政出多门，有令不行，有禁不止。
(3)内阁派系复杂，互相牵制。
(4)内阁更迭频繁，政局动荡。
37、简析南京临时政府行政执行不畅的原因。
答：
(1)外国列强和本国封建势力的破坏。
(2)临时政府内部成分复杂，意见极不统一。
(3)“次长内阁”难以有效运作。
(4)临时政府没有控制地方政权，难以将决策贯彻下去。
38、抗战期间国民政府行政决策体系主要由哪几部分构成?
答：
(1)决策的权力中心—国防最高委员会。
(2)决策的技术系统—中央设计局。
(3)决策的参谋系统—军事委员会委员长侍从室。
39、简述侨州郡县设置的作用及弊端。
答：
(1)照顾了世家大族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法。
(2)起到了稳定统治秩序的作用。
(3)侨州郡县与原州郡县并置一处，造成地方行政管理上的混乱。
40、简述解放区干部考核和奖惩方面的主要特点。
答：
(1)把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件。
(2)重视司法干部的考核和奖惩。
(3)严厉惩治干部的贪污行为。
五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
41、试析清朝官员选拔制度的多样性和完备性。
答：
(1)科举。科举仍是清政府选拔、补充官员的重要渠道，也是汉族士大夫走上仕途的最主要途径。
(2)学校。清朝学校的目的一是备科举，二是为举贡。
(3)荐举和捐纳。捐纳补官始于康熙年间，以后屡废屡兴，成为一大弊政。荐举也十分盛行，但如举荐不实或被举荐人犯罪，举荐人应受连坐处分。
(4)世职和荫叙。世职和荫叙也是清朝重要的入仕途径，这是封建特权的反映。
(5)吏道。吏员入仕也是一条获得任官资格的途径。
42、试述抗战期间国民政府提高行政效率的改进措施。
答：
(1)在国防最高委员会中设立执行委员。国防最高委员会作出决议后，即交执行委员负责执行，这保证了决策执行的及时性和准确性。
(2)推行行政三联制。按照行政运行的顺序，将一切工作过程分为计划、执行、考核三个阶段。国防最高委员会增设中央设计局和党政工作考核委员会，形成中央设计局管设计，党政军原有机关管执行，党政工作考核委员会管考核的运行系统。
(3)实行分层负责制。将各机关人员分成若干层级，明确规定各层级的职责权限，使各级人员都明确责任，做到职责专一，功过分明，便于考核。这一制度多次提倡，但收效甚微。
(4)推行幕僚长制。国民政府将机关工作分为政务工作和事务工作，主管长官着重负责政务工作，而负责事务工作的长官就是幕僚长。由于幕僚长负责制与行政长官个人集权制是矛盾的，这就决定了幕僚长制时行时止的命运。
(5)改进公文处理的办法。国民政府适应战时需要对公文处理办法进行了改进。强调文书处理贵在快捷，要求各机关切实做到层层节制，级级负责。但是由于官僚机构臃肿，吏治腐败，无法从根本上解决问题。
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